全國兩會之后，靜寂了一段時間的官員財產公開話題，又有新信息傳出。先是中國社科院發布《中國法治藍皮書(2014)》稱，公職人員財產公開作為新提任領導干部有關事項的公開制度在2014年將有所突破。然后是3月18日的《21世紀經濟報道》透露，據國家部委內部人士介紹，中央部分部委的處級以上的官員正在登記房產。

如果該部委內部人士所言不虛，他的話語中可能蘊涵著一個極其重要的信息，那就是對于官員財產公開的推進思路在悄然發生變化。如公眾所見，即便是《中國法治藍皮書(2014)》當中，它所說“突破”，也僅僅是停留在“新官先行”層面，這和以往多出現在地方的財產公開試點其實并無區別，遵循的是自下而上的改革邏輯。而中央部分部委處級以上的官員開始登記房產，無疑意味著官員財產公開正在自上而下地進行，由此生出的效仿力值得期待。

自上而下的推行，本身就是改革勇氣的昭示，但一切依舊無法回避更深層次的追問。從有限的新聞報道內容來看，不同于之前的只申報不審核，此次部委處級以上官員房產登記或將被審核，并會把該數據錄入到住房信息系統中，紀檢部門和住建、國土部門都會掌握該信息--應該承認，將官員財產錄入到住房信息系統，有助于實現“大數據”意義上的公開。但這種公開的現實效力仍然值得懷疑。報道中說，部委處級以上官員登記的財產將會被核查，可登記信息的真假到底由誰來核查？信息供紀檢部門和住建、國土部門掌握，這是否已等同于將民眾監督排除在外？更進一步追問：要登記房產的官員的范圍為何不能擴大一些？

不得不說，部委處級以上官員登記房產的消息，也沒有給予圍觀者過多的驚喜感。我們當然都深知，基于巨大的利益障礙與反對，官員財產公開從來都不是一日可速成的事情。然而正因為如此，它的每一次推進就愈加要展現出“奮力過河”的勇氣。否則，重復且無實質進展的推進舉措，不僅會消弭改革本身的源動力，也會令民眾喪失對其基本的信任與熱情。具體到官員財產公開上，它當前亟須突破的有兩個方面，一是將所謂的財產申報上升到公開階段；二是將單純的內部公開拓寬到民眾與社會監督。比較后不難發現，在部委處級以上官員登記房產的新聞中，這兩點均無切實的改觀。

當然，我們也不能排除媒體所報道相關新聞并不全面的可能性。最近這一年多，政府在施政方面出乎民間意料的東西太多了，也許我們也不應該在這個問我上過于悲觀。

 

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